特設(shè)人——做抗“疫”利刃 守安全底線

2020年農(nóng)歷新年，新冠肺炎疫情突如其來。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，特種設(shè)備戰(zhàn)線廣大干部職工用專業(yè)和責(zé)任心，有效保障了疫情防控期間特種設(shè)備運(yùn)行安全，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)爭提供了有力的后援保障。

發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)實(shí)際困難

電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備，是保障各大醫(yī)院和集中隔離點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必備設(shè)施，特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)檢驗(yàn)是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。

湖北武漢等地特種設(shè)備安全檢測(cè)部門，認(rèn)真做好火神山、雷神山醫(yī)院供氧壓力管道及液氧儲(chǔ)罐，方艙醫(yī)院及臨時(shí)征用酒店等集中隔離點(diǎn)電梯等特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，有效保障了醫(yī)院氧氣供應(yīng)和電梯運(yùn)行安全。

在青海，中國特檢院青海技術(shù)中心全體黨員干部積極落實(shí)相關(guān)部署，第一時(shí)間編制了應(yīng)急預(yù)案，組建了應(yīng)急檢驗(yàn)突擊隊(duì)，針對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、超市、制藥廠等247家涉及公共安全和疫情防控的重點(diǎn)單位的802臺(tái)設(shè)備，開展拉網(wǎng)式排查，消除隱患死角。

各地特種設(shè)備安全監(jiān)察部門貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局要求，組織做好重點(diǎn)收治醫(yī)院電梯檢驗(yàn)檢測(cè)，指導(dǎo)使用單位做好運(yùn)行保障，督促維保單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急值守，保障了電梯等特種設(shè)備的正常運(yùn)行。

中國特檢院鍋爐部、壓力容器部、壓力管道部、氣體裝備部、游樂設(shè)施部、電梯部、?；费b備部等12個(gè)部門，共派出120余名檢驗(yàn)人員赴青海、浙江、廣東、廣西、上海等22個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開展檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，為疫情防控期間保障特種設(shè)備安全運(yùn)行發(fā)揮積極作用。

積極靠前服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

疫情迫使停工停產(chǎn)，給國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民群眾生活造成重大損失。黨中央、國務(wù)院作出一邊加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、一邊有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重要部署。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，如簡化行政許可程序，縮短審批時(shí)限，通過延長許可證期限和免評(píng)審換證的方式，延續(xù)企業(yè)許可證有效期；對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，減免或降低檢驗(yàn)收費(fèi)，積極服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。截至4月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備行政許可辦公室已為25家特種設(shè)備生產(chǎn)單位辦理免評(píng)審換證，為473家特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理許可延期。

中國特檢院研究提出工作便利化和減免收費(fèi)兩方面措施，一方面，按照總局統(tǒng)一部署，提高行政許可相關(guān)工作的便捷性和時(shí)效性，落實(shí)免審換證措施；因疫情無法按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備，按規(guī)定安排延期檢驗(yàn)；因風(fēng)險(xiǎn)較高等原因確實(shí)無法延期檢驗(yàn)的，采用新技術(shù)新方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化檢驗(yàn)項(xiàng)目、提高檢驗(yàn)效率。另一方面，對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)減少50%，對(duì)湖北省企業(yè)免除各類檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，按照預(yù)測(cè)的上半年檢驗(yàn)項(xiàng)目估計(jì)，可為企業(yè)減免費(fèi)用5000萬元至1億元，其中湖北省企業(yè)免除費(fèi)用約3000萬元。

加強(qiáng)隱患排查，切實(shí)保障復(fù)工安全

由于長時(shí)間停工停產(chǎn)，設(shè)備也處于停運(yùn)狀態(tài)，在恢復(fù)生產(chǎn)之前，需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，避免設(shè)備帶病運(yùn)行造成安全風(fēng)險(xiǎn)。

近日，中國特檢院壓力容器部承擔(dān)了東營華聯(lián)石油化工廠51臺(tái)壓力容器、1324條管道檢驗(yàn)工作。該企業(yè)屬于東營市河口區(qū)劃定的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)。按照相關(guān)政策，該院對(duì)華聯(lián)石化減免本次特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)50%，額度達(dá)104萬元。降費(fèi)不降質(zhì)，檢驗(yàn)防疫相結(jié)合，壓力容器部多次與華聯(lián)石化以及院內(nèi)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，制定了詳細(xì)的檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)防疫方案，組織部門業(yè)務(wù)骨干趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢驗(yàn)工作。

在做好促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)保障工作的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局多措并舉，加強(qiáng)對(duì)地方特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)，督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查，消除安全隱患，加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，配齊作業(yè)人員，完善管理制度和應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)開展應(yīng)急演練。

部分有條件的地區(qū)根據(jù)企業(yè)需要分批次對(duì)各類特種設(shè)備作業(yè)人員開展免費(fèi)線上培訓(xùn)，督促企業(yè)對(duì)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)源開展安全隱患排查，重點(diǎn)排查壓力容器等承壓類特種設(shè)備的安全閥、安全聯(lián)鎖裝置，電梯等機(jī)電類特種設(shè)備的安全保護(hù)裝置，大型游樂設(shè)施的安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置，客運(yùn)索道吊具護(hù)欄、脫索保護(hù)功能，超期未檢設(shè)備及時(shí)安排檢驗(yàn)。

特種設(shè)備事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，特種設(shè)備戰(zhàn)線廣大干部職工勇挑重?fù)?dān)、全力以赴，把好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和保障民生所需特種設(shè)備的技術(shù)關(guān)，堅(jiān)決守住安全底線，為推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者   張勤立

通訊員   左姍